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    莫讓農資上漲影響農民增收

    發布于:2021-12-06 11:29   來源:經濟日報

    摘要:今年春耕以來,部分農業生產資料價格持續上漲,10月中旬,尿素和復合肥價格同比分別增長80.4%和43.9%。農資價格過快上漲推高糧食生產成本,擠壓了農民種糧收益,三季度以來,農民務農收入增速明顯放緩。

    今年春耕以來,部分農業生產資料價格持續上漲,10月中旬,尿素和復合肥價格同比分別增長80.4%和43.9%。農資價格過快上漲推高糧食生產成本,擠壓了農民種糧收益,三季度以來,農民務農收入增速明顯放緩。

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    農資價格暴漲暴跌不利于穩定農戶種植預期,不利于保障國家糧食安全。近期,我國出臺了多項保供穩價的調控措施,如投放化肥儲備、擴大化肥鐵路優惠運價范圍、嚴厲打擊市場囤積居奇,農資價格上漲勢頭一定程度上得到遏制。

    “大國小農”是我國基本國情和農情,當前和未來很長一段時間內,小農戶仍然是我國糧食生產最重要的主體。小農戶規?;洜I不足,市場議價能力弱,抵御風險能力也較弱。幫助小農戶應對農資價格波動事關糧食安全全局,需要從政策層面上整體統籌、配套支持。

    一要健全農業補貼長效機制。在加大糧食調控力度,確保糧食價格在合理范圍內波動的基礎上,繼續深化糧食收儲制度改革,推動政策補貼對象逐步由糧食價格轉向農民個體,更加直接地緩解農資價格上漲對農民收入造成的不利影響。今年以來,中央財政對種糧農民的一次性補貼資金額達到200億元,突出補貼的針對性、精準性,有效地穩定了農民種糧的相對收益。

    二要充分發揮農業保險作用。近年來,我國不斷擴大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,提高農民抵御風險能力,為農業生產保駕護航。農業保險從“保成本”向“保收入”轉變,對抵御農業生產經營風險、確保種糧收入、穩定投保農戶的種植收益預期發揮了重要作用。

    三要加強小農戶與現代農業的有機銜接。培育農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,構建小農戶與龍頭企業的利益聯結機制,加強農業社會化服務,提升農業生產規?;?、集約化、機械化水平,逐步把小農戶引入農業現代化軌道,從根本上提升小農戶應對風險能力,增加種糧收益。

    四要發展合作經濟組織,提高農民的組織化程度。當前,農產品生產分散,很難大批量直接進入市場。因此,需要培育合作經濟組織,發展訂單農業,為小農戶提供及時有效的低成本服務,引導農民有組織地進入市場,提高農產品競爭力。

    責任編輯:谷幸
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